Ancine aprovou a institucionalização do Malha Fina como modelo permanente de análise de prestações de contas de projetos audiovisuais financiados com recursos públicos geridos pela Agência. Em conjunto com a análise manual, o modelo passa a integrar de forma permanente os procedimentos de análise da Ancine, com avaliação anual dos ciclos e dos conjuntos de projetos a serem submetidos à metodologia.
A decisão também autoriza a aplicação do Malha Fina no ciclo 2025-2026, dando continuidade à estratégia de modernização e aumento da eficiência das análises.
O novo ciclo de aplicação do Malha Fina alcança 499 projetos, correspondentes a aproximadamente R$ 710 milhões em recursos captados ou contratados.
Desenvolvido pela Ancine em parceria com a Controladoria-Geral da União - CGU, o Malha Fina adota uma abordagem híbrida, combinando critérios de materialidade, análise de riscos, trilhas automatizadas, modelo preditivo e análises individualizadas, de acordo com as características dos projetos.
O modelo preserva tanto a verificação do cumprimento do objeto quanto os controles sobre a execução financeira, combinando procedimentos automatizados e análises individualizadas e mantendo a capacidade da Ancine de identificar irregularidades e adotar, quando cabíveis, as medidas de responsabilização.
O aprimoramento dos procedimentos de análise e fiscalização também integra a Agenda Regulatória da Ancine, a exemplo da revisão do procedimento de análise do cumprimento do objeto dos projetos audiovisuais.
Consolidação de resultados
Os resultados acumulados demonstram a dimensão da transformação. Entre 2024 e 2026, aproximadamente 6,1 mil prestações de contas foram analisadas e concluídas, permitindo superar cerca de 90% do passivo histórico. A mudança de metodologia representou uma redução equivalente a mais de 40 anos de trabalho manual, quando comparada aos modelos anteriores, e uma economia estimada superior a R$ 1,5 bilhão em custos administrativos evitados.
O passivo ativo foi reduzido para 619 processos, com estimativa de conclusão em pouco mais de três anos.
O avanço alcançado pela Ancine também foi registrado pelo Tribunal de Contas da União - TCU. No Acórdão nº 726/2026-TCU-Plenário, o Tribunal reconheceu o Malha Fina como boa prática de gestão e destacou a combinação do modelo preditivo de aprendizado de máquina, da priorização por materialidade financeira e dos controles por trilhas automatizadas como uma abordagem moderna, transparente e baseada em risco. O TCU registrou, ainda, que a Agência analisou, em 2024 e 2025, mais processos do que nos 15 anos anteriores somados.
A institucionalização estrutura o Malha Fina, inicialmente concebido para o enfrentamento do passivo histórico, como modelo permanente de análise das prestações de contas da Ancine, em conjunto com a análise manual e em constante avaliação e aprimoramento. Novos conjuntos de projetos serão tratados periodicamente com base em risco e materialidade, e os resultados de cada ciclo serão utilizados para avaliar o desempenho dos instrumentos empregados e subsidiar ajustes nos ciclos seguintes.
A medida consolida uma mudança estrutural na gestão das prestações de contas da Ancine: o uso de tecnologia, dados e análise de riscos para ampliar a capacidade de controle, reduzir o tempo de análise e concentrar o esforço técnico nos processos que demandam maior aprofundamento.
Transparência
A Ancine disponibiliza um painel interativo com informações detalhadas sobre o andamento e os resultados do Malha Fina, permitindo consultas públicas com filtros específicos e reforçando seu compromisso com a transparência e a governança.
A Agência Nacional do Cinema, a Ancine, concluiu a análise de cerca de noventa por cento das prestações de contas que estavam acumuladas.//
O avanço contou com o Malha Fina, um método que ajuda a conferir o uso de dinheiro público em projetos audiovisuais.//
Agora, a Ancine tornou permanente o uso desse método.//
O trabalho combina verificações automatizadas com a análise dos técnicos da Ancine.//
Além de conferir os gastos, a agência verifica se os projetos foram realizados conforme o previsto.//
Os resultados podem ser acompanhados em gov.br/ancine, no painel do Malha Fina.//
Desenvolvido em parceria com a Controladoria-Geral da União, o método ajuda a acelerar as análises.//
Também permite concentrar o trabalho dos técnicos nos casos que precisam de uma avaliação mais detalhada.//
Segundo a Ancine, cerca de seis mil e cem prestações de contas tiveram a análise concluída entre dois mil e vinte e quatro e dois mil e vinte e seis.//
A agência estima ter evitado mais de um bilhão e quinhentos milhões de reais em gastos administrativos.//
O Tribunal de Contas da União reconheceu o Malha Fina como uma boa prática de gestão.//
O ciclo de dois mil e vinte e cinco a dois mil e vinte e seis inclui quatrocentos e noventa e nove projetos.//
Juntos, eles envolvem aproximadamente setecentos e dez milhões de reais.//
A cada ciclo, a agência vai avaliar os resultados para melhorar a forma de analisar as contas.//
O público pode consultar o andamento das análises e pesquisar os resultados no painel do Malha Fina.//
Para acessar, entre em gov.br/ancine e procure o painel do Malha Fina.//